La Corte Suprema de Justicia dejó firme un fallo que exhortó al Ente Nacional Regulador de Gas (ENARGAS) a cumplir con el mandato constitucional de asegurar la necesaria participación de las asociaciones de usuarios y consumidores en el organismo de control de ese servicio público.
En 2016, la asociación civil “Unión de Usuarios y Consumidores” fue a la Justicia para que se modificara la convocatoria realizada por el Ministerio de Energía para cubrir, previo concurso público, los cargos vacantes en el directorio del ENARGAS, con el fin de que uno de esos puestos fuera ocupada por un experto en derecho de consumo. Pidió una medida cautelar y amplió la demanda para que en la futura convocatoria se fijara la obligación de que un representante de los usuarios tuviera garantizada una silla en el directorio.
El fundamento principal de la presentación subrayó el artículo 42 de la Constitución Nacional, que establece que “los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno”.
En primera instancia, la titular del Juzgado en lo Contencioso Administrativo Federal N°5 entendió que si bien la resolución por la cual se realizaba en 2016 la convocatoria era legítima desde el plano jurídico, se debía exhortar al Estado Nacional para que en el futuro cumpliese con el mandato constitucional de asegurar la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y usuarios en el organismo de control de servicios de provisión de gas, dejando a criterio de la autoridad administrativa la forma de llevar adelante ese mecanismo. Se trataba, dijo, una cuestión de política no judiciable la concreta determinación de los integrantes del directorio del ente.
La asociación apeló y la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo rechazó los agravios y confirmó la sentencia en cuanto exhortó al Estado a garantizar a que dé cumplimiento con el mandato constitucional en donde se establece que se debe asegurar la necesaria participación de los consumidores. No obstante, aclaró que no se le podía dar la razón a la agrupación y que la intervención del Congreso Nacional resultaba obligatoria para establecer los mecanismos que aseguren la mejor participación de los ciudadanos.
La entidad presentó un recurso extraordinario en donde entendió que la decisión era arbitraria por autocontradictoria, porque por un lado reconocía jurisdiccionalmente el derecho de participación de los usuarios y consumidores en el ENARGAS y, por el otro, al omitir pronunciarse concretamente sobre ello, se dejaba el derecho sin protección judicial alguna. Entendió que no era suficiente con lo actuado.
Los jueces de la Corte Suprema resolvieron que el recurso extraordinario y la queja por su denegación parcial son inadmisibles (por aplicación del artículo 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación).
