El Senado bonaerense sancionó el proyecto que presentó la diputada de Fuerza Patria, Luciana Padulo, que establece la obligatoriedad para las empresas de transporte público de utilizar y colocar pictogramas en sus vehículos, mientras que el Poder Ejecutivo deberá proveer los materiales a los municipios para su instalación en terminales, paradas y otros espacios vinculados al servicio.
De esta manera, la normativa, que logró el visto bueno del Senado bonaerense, incorporó el artículo 47 bis al Decreto-Ley 16.378/57, que regula el régimen de transporte público en la provincia de Buenos Aires, y autorizó al Ejecutivo de Axel Kicillof a adecuar las partidas presupuestarias necesarias para su implementación.
En los fundamentos del escrito, Padulo argumentó que el propósito del proyecto es garantizar la accesibilidad comunicacional para las personas con discapacidad, en línea con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), aprobada por Argentina en 2008 a través de la Ley Nacional N°26.378.
Asimismo, la diputada del peronismo destacó que dicha Convención adopta el Modelo Social de la Discapacidad, que plantea que las limitaciones no se encuentran en las personas sino en el entorno, cuando éste no está diseñado para brindar igualdad de oportunidades. En ese sentido, Padulo subraya que las barreras pueden ser sociales, comunicacionales, actitudinales, físicas, arquitectónicas, psicológicas o culturales, y que corresponde al Estado garantizar las condiciones necesarias para una participación plena.
De esta manera, el proyecto de la diputada bonaerense remarcó que el artículo 9 de la CDPD obliga a los Estados a adoptar medidas que aseguren el acceso de las personas con discapacidad al transporte, al entorno físico y a los servicios públicos en igualdad de condiciones. Bajo esa premisa, Padulo sostiene que la provincia de Buenos Aires debe avanzar en la implementación de políticas inclusivas y accesibles.
En los fundamentos del escrito, la legisladora de Fuerza Patria pone como ejemplo la experiencia desarrollada por la Línea 85 SAES, que adaptó su señalización con pictogramas en 2023 a través del programa “Salidas Inclusivas”. En ese momento, las unidades incorporaron imágenes que representan las acciones básicas del viaje y los espacios reservados, convirtiéndose en la primera línea del país señalizada con este sistema.
En tanto, Padulo plantea que esa experiencia demuestra que el uso de pictogramas mejora la autonomía, la comunicación y la participación de las personas con discapacidad, en particular, de quienes se encuentran dentro del espectro autista, y que su extensión a toda la provincia constituye un paso fundamental hacia la inclusión real en el transporte público bonaerense.
En otro pasaje de los fundamentos, el proyecto que ingresó Padulo a la Cámara de Diputados y que llegó al recinto del Senado este miércoles, explica que los pictogramas funcionan como parte de los Sistemas Aumentativos y Alternativos de Comunicación (SAAC), que buscan compensar las dificultades del lenguaje mediante símbolos gráficos o gestuales.
Es que, los pictogramas son signos visuales que representan de manera esquemática objetos o acciones, lo que permite una comprensión rápida y universal del mensaje sin necesidad de texto. Se utilizan ampliamente en terapias para personas con autismo, en la organización de entornos domésticos y en entornos públicos que requieren señalización accesible. Finalmente, la legisladora sostiene que ya existen recursos gratuitos disponibles en internet y experiencias internacionales exitosas, por lo que sólo resta la voluntad política de incorporar esta herramienta al marco legal bonaerense y avanzar hacia una transformación integral en materia de accesibilidad y comunicación inclusiva.
